论实物地质资料管理标准化

一、实物地质资料标准化工作的必要性

实物地质资料是指在地质工作中形成的岩矿心、各类标本、光薄片、样品等，简称实物。

实物与其他成果地质资料和原始地质资料一样，是国家花费巨大投入取得的宝贵信息资源，具有重要的保管意义和开发利用价值。

我国在长期地质工作中，产生了大量具有重要意义的实物。但这些实物分散保存在不同部门、单位和个人手中，由于缺乏统一管理，损毁丢失严重，开发利用十分困难。与此同时，正在开展的地质大调查以及海洋地质调查、极地考察等工作产生的大量实物，也亟待进行管理。

为了加强实物地质资料管理，在新的《地质资料管理条例》中，把实物地质资料明确纳入地质资料管理范围。为此国家地质资料主管部门正在组织制定《地质资料委托管理暂行办法》和《实物地质资料管理规定》。这些法规初步确定了实物的管理责任，提出我国将实行统一管理下的部门委托管理与分级管理相结合的制度——即在国务院地质矿产主管部门统一领导下，对于石油、天然气、煤层气、放射性以及其他需要特殊条件保管利用的地质资料，委托给这些部门具有资质的单位进行管理，对于其他地质矿产资料，实行国家和地区分级管理，形成覆盖全国各部门、各地区的地质资料管理系统。

根据上述全国地质资料管理框架，国土资源部实物地质资料中心承担国家级地质矿产实物地质资料收集管理工作，并为全国实物地质资料管理提供典型示范。

为了全面贯彻《地质资料管理条例》，有效实施全国实物地质资料统一管理工作，除了行政法规和组织保障外，必须尽快制定相应的技术标准，建立实物管理标准体系，为实现我国实物地质资料管理规范化、标准化，提供技术方法支持。

二、实物地质资料标准体系框架及其与地质调查标准体系的关系

根据实物地质资料管理工作流程和主要技术环节（图1），实物标准除基础标准外，还包括实物筛选、汇交、验收、建档、馆藏、著录、标引、检索、信息管理等技术标准，它们相互配合，构成实物地质资料标准体系（图2）。

实物地质资料管理是地质调查中的信息服务工作。因此，在更大范围的标准化工作中，实物地质资料标准乃是地质调查标准体系的组成部分（图3）。

图1 实物地质资料管理工作流程与所需标准示意图

图2 实物地质资料标准体系结构图

图3 实物地质资料标准与地质调查标准体系示意图

三、实物地质资料标准工作的指导思想

主要体现在下列4个方面。

1.科学性

——贯彻国家科技档案管理方针政策，符合《地质资料管理条例》及《地质资料管理条例实施办法》及其他法规的有关规定；

——符合实物地质资料管理工作特点，满足实物地质资料科学管理与规范服务的需要；

——按照标准制定和编写的技术要求与程序制定实物地质资料标准。

2.系统性、统一性、协调性

——构建的实物地质资料标准体系和制定的标准不是零散、孤立的，而是一个相对完整的、规范实物管理全部技术工作的系列文件；

——在实物管理标准体系内部，技术要求和编写方法统一，各标准彼此协调、衔接，避免相互重复、矛盾；

———在与相关的标准协调方面，首先，作为地质调查标准体系的组成部分，在技术要求和工作方法等方面，与其他相关标准相协调；同时与相关的地质矿产和档案管理等标准（如：DZ/T0032-92地质勘查钻探岩矿心管理通则、DZ/T0076-93中国档案分类法·地质勘查档案分类表、DZ/T0023-2000地质资料档案著录细则等）相协调。此外，术语标准还要与全国自然科学名词审定委员会公布的术语协调统一。

3.先进性、前瞻性

借鉴相关领域的研究成果，广泛吸收国内外在地质矿产、实物馆藏、档案管理、信息服务等方面的科学思想和先进技术方法，在充分体现最新进展的同时，根据各相关领域的发展趋势，适度超前，既满足现今需要，又考虑未来发展需要。

图4 实物地质资料管理标准工作方法与步骤示意图

4.适用性

——标准内容适应实物管理特点，便于操作，适宜各部门、各级别实物管理工作应用；

——易于被实物地质资料管理法规和其他标准或管理办法引用；

——标准体系结构合理，层次分明，标准内容规范，表述准确、贴切、简明、严谨，便于专业人员、管理人员及一般人员阅读使用。

四、基本工作方法

首先，根据实物地质资料管理需要，提出标准体系框架。在此基础上，根据实际需要的轻重缓急和难易程度，制定总体工作计划，分期完成各项标准的制定工作。每项标准均按照标准制定的工作要求和规定程序，分下列6个步骤完成工作任务（图4）。

——调查研究和收集资料。主要包括三个方面：实物管理特点与标准化需求，资料、

图书、文物、档案等相关领域标准化技术，标准化工作方法与规则；

——起草标准草案（征求意见稿）及编制说明；

——征求意见，形成标准送审稿；

——根据审查意见，进行修改补充，形成标准报批稿；

——批准标准；

——公布、贯彻实施标准，并在实施过程中发现问题，必要时对标准进行修订。

实物地质资料接收

按照《实物地质资料管理办法》的有关规定，实物地质资料馆藏机构和承担委托保管单位履行下列职责：

（1）筛选、采集、验收、整理、保管实物地质资料。

（2）建立健全馆藏实物地质资料保管、利用制度。

（3）向社会提供实物地质资料服务。

（4）履行国土资源行政主管部门规定的其他职责。

实物地质资料管理存在的问题及对策（节选）

实物地质资料接收是指馆藏机构按照《实物地质资料管理办法》的规定，接收汇交人（通常为地质工作单位）汇交的实物地质资料。实物地质资料专项采集是指馆藏机构对那些需要馆藏但不能汇交的实物地质资料，通过专项采集，将其收入馆藏。

与成果地质资料不同，实物地质资料接收在野外勘查工作现场或实物地质资料临时存放地进行。《实物地质资料管理办法》第九条规定“实物地质资料馆藏机构，在下达汇交通知书之日起30个工作日内，到实物地质资料暂时保管地接收、验收汇交人汇交的实物地质资料，验收合格的，出具验收合格单”。根据国土资源实物地质资料中心几年的工作实践，实物地质资料的现场接收工作主要有以下5项内容。

（1）现场考察实物地质资料的包装和储存情况，落实野外整理的具体方法，包装及运输要求。

（2）根据汇交清单，清点实物数量，检查实物质量，包括实物排列顺序是否正确、实物标识是否清晰准确等。

（3）根据需要，复制实物相关资料，主要包括野外钻探登记表、钻孔柱状图、标本采集登记表和实测地质剖面等等。

（4）与地质勘查单位签订实物整理及包装运输协议，委托地质勘查单位进行野外整理、包装等工作。

（5）野外验收，实物地质资料野外整理结束后，馆藏机构到现场根据协议进行验收，验收合格后运回馆藏机构。

谢丽华1 彭月梅2

(1.广东有色金属地质勘查局，广东广州 510080 ；2.广东有色地质九三八队，广东惠州 516023)

实物地质资料作为地质档案的一种，是地质勘查与科学研究的重要成果，是地球信息的重要组成部分。

实物地质资料有别于其他成果地质资料、原始地质资料的一般性特点，它更具有原始的代表性、唯一性、不可再生和不可替代性。近年来，国家出台了《岩矿心管理规定》、《地质勘查钻探岩矿心管理原则》以及《地质测试样品副样管理规定》等管理制度，为实物地质资料管理提供了依据。

地质勘查部门在计划经济时期，是靠国家拨给事业费，由各野外地质队负责管理野外地质勘查工作中形成的实物地质资料，有专业技术人员负责。走向市场经济以来，国家划拨的事业费越来越少，缺乏资金的投入，无法改善实物地质资料的保管条件。再加上机构的调整，人员的精简，造成实物地质资料无专人或无人管理的状态。

针对上述情况提出实物地质资料管理对策与同行们共同探讨。

1)建立健全管理机构。从上到下都必须建立完善的实物地质资料管理机构。建设各级(国家、省地勘局、基层地质队)实物地质资料库，将散失的有重要价值和有代表性的典型矿区岩矿心及样品标本收集起来，集中统一管理。建立完善的实物地质资料管理标准体系，为实现实物地质资料的统一管理提供保障。

2)提高对实物地质资料的认识，增强工作的责任心和主动性。作为区域地质调查和区域地质勘查部门的资料管理人员要高度重视实物地质资料的管理工作，克服“守株待兔 ”或怕麻烦的思想，增强工作的主动性和责任心，切实将实物地质资料与成果地质资料、原始资料同等管理。

3)加强实物地质资料管理工作的检查、监督和指导。全国实物地质资料中心和省级馆藏机构要适时开展对实物地质资料管理人员的业务培训，提高专业人员的业务素质和实践能力。要实现实物地质资料管理的科学化，搞好实物地质资料信息资源的开发与利用，管理人员不仅仅要具有地质资料管理基础知识，而且还必须具有地质专业基础知识，同时还能熟练地掌握计算机应用技术。国家应尽快出台实物地质资料管理的相关办法，以加大对实物地质资料的法制化管理，真正做到实物地质资料的管理有法可依。

4)增加实物地质资料管理工作的投入，改善保管条件。近几年从上到下为了做好成果地质资料，投入大有增加，不断改善了库房设施和基本设备。但是，对实物地质资料存放的设施却寥寥无几，甚至连库房都没有。要改善实物地质资料的保管条件，还必须增加必要的投入，由国家划拨专项经费，并由省级地矿部门统一管理，实行专款专用。

实物地质资料由过去各地勘单位或矿山保管变为由国家和企业共同保管，由只服务于地勘行业变为服务于整个社会。因此，必须进一步强化对实物地质资料的管理，促使这项工作日趋规范化，更好地为经济建设服务。